精准管控异地上牌本地使用车辆
年7月1日，广州启动中小客车总量调控*策。全国人大代表朱列玉说，随着主干道交通流的日益加剧和越来越多的外地车涌入主干道，社会各界对于管控本地化使用外地车的呼声也越来越高。
“自‘限牌’以来，因缺乏相应配套*策的限制，大量外地车上路行驶，一些遵守规矩参加摇号或参加竞拍的市民，并没有享受到遵守规矩带来的便利。”知名媒体人陈扬表示，广州作为省会城市，单纯限外行不通，而且还要考虑摇号或拍牌车主的利益，“相关*策如何出台，考验着决策者的智慧”。
记者从当天的新闻发布会上也了解到，《通告》作为《广州市中小客车总量调控管理办法》相配套交通管理措施，按照“最大限度保证正常使用外地车的通行，精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控*策的车辆”的工作思路制定的。
“此次管控的目的，要巩固中小客车总量调控*策所取得的成效，尽可能减少对正常在市中心区临行外地车的影响。”广州交警负责人说。
预计管控区域本地化外地车
高峰期减少2万辆
目前广州市外地车使用情况如何？
其对广州的交通通行影响有多大？
交警部门近年来跟踪监测发现，一个月内进入广州市通行的外地车约为万辆，其中本地化外地车约44万辆，占8.74%。“本地化外地车”是指通过以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控*策的车辆。
广州交警提供的另一项数据显示：工作日平均每天在广州市中心区出行的外地车约46万辆，其中本地化外地车约24万辆，占外地车的51.56%。按车次统计，目前晚高峰外地车出行比例为30.67%，其中本地化外地车出行占外地车出行的69.83%。“这意味着在路面通行的10辆车中，约有3辆是外地车，其中2辆是本地化外地车。”广州交警负责人说。
据广州交警部门估计，*策实施后，管控区域本地化外地车每天将减少约10万辆，其中高峰期减少约2万辆。
预计九成以上
正常临行外地车不受影响
我国个人汽车拥有量的迅速增长，带来交通拥堵问题，朱列玉说，一些一线城市在出台交通管控措施时，近乎“一刀切”的做法引起了社会舆论的争议。
如何在精准管控与降低影响间找到最大公约数？
“《通告》的制定，充分借鉴了北京、上海和贵阳等城市的实践经验。”广州交警负责人说，交警部门通过大数据研判，预计未来“开四停四”措施正式实施后，九成以上正常临时通行的外地车辆将不受影响。
“‘开四停四’*策既管控了投机取巧行为，又维护了参加竞牌人的利益。”陈扬说。
“从广州的*策对外宣传解释来看，核心措施本质上就是针对外地车本地化使用的精准管控，与其它国内限外城市相比，其尺度可谓史上‘最温柔’。”朱列玉说。
外地车激增抵消
总量调控*策成效
南方日报记者
17日起，《通告》正式面向公众征求意见。本报也收到了不少读者的反馈，以正面为主，但也有读者对新*不是很理解。请您再详细介绍此次管控措施出台的目的。
《通告》出台的目的是确保调控*策取得成效，并尽可能地减少对其他城市车辆往来广州的影响。
年7月1日调控*策正式实施以来，中小客车增量减少了98万辆，但中心城区“本地化外地车”数量激增，期间增加了36万辆。外地车的激增抵消了总量调控*策成效，对广州居民及来穗办事的外地人员出行造成影响，同时影响到调控*策的公平性。
另外，近5年来，广州市公安交管部门共收到相关人大建议和*协提案21份，年来有余件，要求出台管控措施的呼声较高。因此，经过研究分析决定推出调控*策配套措施。
广州交警负责人
南方日报记者
有读者反映，“开四停四”以8天为一个星期期的规则过于复杂，比如有人建议以一星期为一个周期。请问“开四停四”具体是如何确定的？
设置8天为一个周期的管理措施，是为了防止以7天为周期，造成大量非本市籍中小客车规律性集中出行，形成交通压力。此外，国内也有实施了类似措施的城市（贵阳），并取得了预期效果。同时，我们也结合了前期数据监测，并经过大数据研判，最终确定为“开四停四”的方案。
广州交警负责人
来源｜南方日报
编辑｜小开
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